2018年开年以来，兰州楼市微调为市场带来一丝不同的气息。除此之外，自2017年10月以来，短短3个月时间，全国有近20个城市和地区发布了人才引进政策。而这些政策大多采用落户以及购房优惠等措施。

对于房地产市场环境发生的变化，21世纪经济报道记者采访多位业内人士。业内人士普遍认为，房地产调控正在发生微小变化，但总体趋紧的基调并未改变。人民日报于1月15日撰文指出，部分地方楼市政策调整属于对前期政策中刚性、粗糙部分的适时修正。在“房子是用来住的，不是用来炒的”已成为全社会强大共识的背景下，中国楼市从严调控的基调不会改变、长效机制建设的步伐不会放慢、防范和化解风险的决心不会动摇。

仲量联行中国研究部总监周志锋1月15日接受记者采访时则认为，从刚刚结束的十九大来看，中央没有像以往一样给中国经济发展定出具体的经济增长的目标，而是把重点放在了提高发展的质量和可持续性上面。这样的转变有望重塑中国未来的经济政策，过去几年依托大规模的投资驱动经济增长的模式或将一去不复返。在“房子是用来住的、不是用来炒的”这一基本定位下，随着监管的加强和宏观调控政策的深入，中国的房地产行业将在2018年开启一个“新时代”。

开启“一城多策”

2017年这一年，中国房地产调控政策密集程度前所未有。总体而言，在“房住不炒”总基调之下，各地政府密集发布“一城一策”，甚至是“一城多策”调控政策。然而，这一基调将因市场环境变化而转变为“一城多策”。

中原地产研究中心统计数据显示：2017年，年内全国接近110个城市与部门(县级以上)发布房地产调控政策，发布的调控政策次数多达270次以上。

总体来看，2017年，房地产政策坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基调，地方以城市群为调控场，从传统的需求端抑制向供给侧增加进行转变，限购限贷限售叠加土拍收紧，供应结构优化，调控效果逐步显现。同时短期调控与长效机制的衔接更为紧密，大力培育发展住房租赁市场、深化发展共有产权住房试点，在控制房价水平的同时，完善多层次住房供应体系，构建租购并举的房地产制度，推动长效机制的建立健全。

不过，进入2018年以来，自兰州开始的楼市微调政策引发了业界对调控是否放松的再次思考。兰州市近期调整房地产市场调控政策称，核心区买房三年后才能交易，取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。同时，城关区、七里河区、安宁区范围内(含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区)的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。

除此之外，包括青岛、南京等近20个城市发布了吸引人才的政策。而这些政策大多与落户和购房优惠有关。

1月15日，新城控股副总裁欧阳捷在接受21世纪经济报道记者采访时表示，总体而言，调控松动是必然的，但调控松动的逻辑与过去不同。“以前调控的逻辑是，市场好的时候拼命压，市场不好的时候就拼命拉。但在 房住不炒 前提下，未来调控松动将围绕住的前提大做文章。”

究竟如何围绕“房住不炒”进行调控呢?具体而言，欧阳捷认为，吸引人才就是一种方式。调控不可能不让城市发展，而各大城市群也需要依赖发展赢得城市间的竞争。因此，各城市还需要做大经济。通过吸引高新技术产业人才就是一种方式。此外，欧阳捷认为，以去库存的名义放松调控也是一种方式。