“我记得前不久看有外媒报道，说是到中国的某个重化工企业，感到经济不景气，而到科技城看，那里的场面火爆，好像经济还在两位数增长，这跟我们下去调研的一些感受是类似的。”

在笔者看来，这可能是中国总理李克强答记者问中最为关键的一句话。中国的政治语言讲究中庸之道，通过“外媒报道”来对整体经济状况进行描述，背后可能代表着未来政策的重要一步，即中国将强力推进在传统行业的“去产能”进程。

事实上，所谓的“外媒报道”提及的中国经济状况并无新意，这也是市场讨论已久的所谓“双速经济”现象，即传统制造业仍然在走下坡路，但服务业却出现较为快速的增长。从中国的GDP增速和就业市场的表现来看，尽管经济增速不断向下，但城镇新增就业却仍然在快速上升，这样的一种“背离”现象也让宏观经济管理部门非常清楚，未来的经济转型必须要转向“新经济”和服务业。另一方面，制造业杠杆率不断升高、利润率不断下降，也让政府不得不作出选择。

事实上，一些舆论准备已经在进行，比如说近期关于武钢将要进行大规模减员的消息，就通过社交媒体广泛传播。而此前国有企业大幅度减员往往是较为敏感的新闻，在这样的时点出现这样的新闻，似乎暗示着一种政策的倾向。

从宏观角度来看，今年整体的改革主题是“供给侧改革”，在供给端进行的这次改革，指的是“一升一降”，即产业要升级，但要降低过剩产能。事实上，这样的改革早就应该进行，但在“保增长”的语境下，却被一再推迟。

如今，整体经济杠杆率和债务率不断提升，其核心问题就在于传统行业去杠杆的“虚与委蛇”，而这样的状况也造成了经济整体面临的下行压力变大，外部观察者们也因为政策导向的混乱而加深了对中国经济的担忧。

一旦去产能快速推进，大量人员下岗是目前最大的担忧，而经历过90年代末下岗潮的中国人对于“下岗”的记忆，也让目前的去产能面临一些来自民间的压力。

在记者会上，李克强也在试图缓解外界的忧虑，他表示，“我们也看到，的确产生了一些比较严重的过剩产能，主要是在重化工领域，现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。”

同时，李克强总理也谈及了政策的平衡：“我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡。”

正确的事情往往是不容易的，但对于整体经济的健康运行来说，中国政府应该向外界展示改革的决心和方向，而避免陷入不断“补漏”带来的一轮又一轮的新质疑。

从这个角度考虑，中国不会进行大规模的财政刺激，即使财政赤字率已经被大幅提高，但对赤字率的来源进行简单的分析，就可以发现，预算支出将同比增长6.7%，这远低于去年10.6%的增速水平，同时，预算收入增速将大幅下滑至3%，而2015年则为7.3%。这样的数据剖析就可以发现，赤字将主要来自于预算收入的减少，即中国政府将通过减税等举措来保证去产能的进行，而非通过增加支出来维持过剩产能。

多年的需求端刺激后，很多经济领域的运行效率已经明显降低，这是供给侧改革最重要的注解。而服务行业对于就业的吸纳能力，也有助于降低外界对于中国未来可能出现大规模下岗潮的担忧。

该来的总是要来的，对于中国经济来说，刮骨疗伤肯定是痛苦的。未来一段时间，我们也可能会听到更多的“坏消息”，商业银行的坏账率也将会不可避免地提高。但正如李克强总理面对去产能问题时“让我略有沉重”的表态，不断将问题滞后，中国经济的脚步只会更加沉重。

注：本文仅代表作者看法