当列车行进中“踩油门”无效的时候，驾驶员一定会去看看“发动机”有没有问题。经济运行也是同样的道理。当投资、消费、出口等需求侧的“三驾马车”增长乏力之后，需要从供给侧入手，回归经济增长的真正动力——人口和劳动、资本和金融、土地和资源、制度和管理、技术和创新等五大财富源泉。如同中国总理李克强在2016年政府工作报告中多次强调的，“供给侧结构性改革”和“培育新动能”对于实现经济可持续增长具有战略意义。我们认为，“以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力”的重点在于培育经济可持续发展的新动能。

如何培育新供给形成新动能

2010年以来，美国在以苹果产业链为代表的新供给扩张动能下，经济反弹复苏；中国却由于“供给结构老化”连续五年经济增速下行。在乔布斯创造出苹果手机之前，世界对他的需求是零。我们不能只看到房地产、汽车、钢铁等供给老化行业的增长放缓，就断言中国经济的高增长时代结束了，要看到“新供给”形成新动能，对更新供给结构、恢复经济增长的推动作用。政府报告中指出“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。”解决中国经济供给结构老化的根本出路在于促进新供给创造新需求，形成新动能。

什么是新供给？新供给主义经济学对“新供给”作了明确的定义：新供给是指由于新技术、新材料、新产品、新业态、新商业模式、新管理模式等新财富形态，形成了新商业价值，创造了新需求，形成了新市场的供给。（参见滕泰新著《供给侧改革》）新财富形态、新商业价值，新需求，新市场是支撑新供给形成新动能的基本要素。

新的财富形态本质上是通过新技术、新产业、新业态等形成的新产品或服务。新的产品或服务的形成不局限于某一种形式，可以是一种全新的客户体验，如从诺基亚手机到智能触屏苹果手机；也可以是一项新的技术发明和技术应用，如3D打印机在航天和国防、医疗设备、高科技等行业的应用；也可以像小米公司一样，以新的产品服务研究和运营模式，挺进将国内手机品牌前三甲。政府工作报告中也提到“要推动新技术、新产业、新业态加快成长”。同时，新的产品或服务的形成往往伴随着生产要素组合的创新。正如乔布斯所言，苹果公司“重新发明了手机”，而在此之前，人们是无法想象一部手机能够没有键盘，而且能像个人电脑一样运行复杂的程序，实现繁多的功能。小米的成功也不是偶然，小米模式充分运用了互联网时代的电商平台和口碑营销，提高了资本的供给效率；通过股权激励最大限度激发员工的积极性，提供劳动的供给效率；基于质量、成本、服务、效益等管理模式创新，创造出了国内手机品牌的五年神话。生产要素创新组合而形成的新供给，不是简单地供给增量，而是一种新的生产力的解放和发展。

在新供给、新动能的培育过程中，要适应消费升级和注重新商业价值的发掘。什么是新商业价值？新的商业价值是在一定制度、金融、技术等作用下，通过生产力和生产关系的共同作用而产生的经济利润，是企业进行生产经营的内在动力。新的商业价值取决于两个方面，一个是新技术、新业态等的形成和扩张动能，一个是企业家对于传统供给的创造性破坏产生的动能。新的商业价值不是静态的价值，而会随着消费升级、新技术的应用、新业态的产生而进行新的价值定价。比如，石油化工业革命使得人类对于石油的需求量大幅增加，石油替代了煤炭成为能源的主要供给，进而为石油的开采带来了新的商业价值。再比如，蒸汽动力机器的发明，人类开始告别对于石器、铁器、木材、人力和马匹的依赖，随着蒸汽动力技术的应用，纺织、冶金、火车、轮船等领域产生了新的商业价值，新供给被社会普遍接受。如今随着信息网络、大数据、共享平台等现代技术的发展与应用，随着人们对于衣、食、住、用、行等方面的消费升级，生产、管理和营销模式将会发生革命性的变革，新的商业价值也将伴随着这种创新而被释放。