一是考评常态化。制定了《岳阳市非税收入执收工作责任制》、《岳阳市市直单位非税收入执收工作考核办法》、《岳阳市县市区非税收入考核管理办法》、《岳阳市政务中心非税窗口考核制度》、《岳阳市市本级非税收入收缴银行代理业务业务年度综合考评办法》，通过量化考核，坚持日常考核与年度考评相结合，全方位严格奖惩措施，使收入计划落到实处，确保全年非税收入任务应收尽收。

二是成本制度化。对全市的非税收入征收管理情况进行全面调研，摸清收入底子，对政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、国有资源有偿使用收入、其他收入等5大类92项，重新制定了新的成本率。同时，由市人民政府办公室下发《市直预算单位非税收入成本率明细表》，让各执收单位做到了心中有数。建立定位清晰、分工明确的财政预算体系，将政府的收入和支出全部纳入了预算管理。

三是票据电子化。对非税收入征收管理系统服务器进行了改造，将非税数据库迁移到金财工程大平台，共安装调试单位电脑终端288台，利用国库集中支付专用线174条，新增数据专用光纤91条，新配备电脑261台，安装POS机65台，覆盖市本级所有一般缴款书三级用票单位265家，已全面实现市本级非税收入一般缴款书电子化，达到了“电子开票、自动核销、全程跟踪、信息共享、高效便民”的要求，充分发挥了非税收入票据“以票管收”的作用。