一是净化平台环境。出台全县推进政府和社会资本合作(PPP)模式的实施办法以及项目操作实施细则，建立县PPP项目中心、PPP项目库和向社会资本开放目录，编制全县PPP项目储备库三年计划(2015年-2017年)和年度推进计划。定期向社会推介一批适合社会资本参与的基础设施和社会事业建设项目，目前，确定2016年度第一批PPP推介项目20个，并从中选取嘉善县第二人民医院迁建工程等10 个项目为近期加快推进的重点项目。

二是优化辅助环境。建立PPP 专家库和中介咨询机构名单，专家库包括综合类、工程类、财务类、法律类等4方面的专家，从省、市、县相关部门、第三方中介机构选取，第一批专家暂定20 名，通过发文形式对外公布并发放聘书。中介咨询机构建议名单涵盖投资咨询公司、工程咨询公司、律师事务所、会计事务所、规划研究院等，首批推荐库控制在40 家。

三是优化制度环境。建立健全社会事业投资经营公平准入竞争机制，健全公建民营、民办公助、混合经营的体制机制。建立统一的社会事业领域项目建设标准，以及民间资本投资社会事业适度回报和奖励制度，采取政府补助、贴息或参股等形式，加大对社会资本的引导，降低投资风险。截至目前，共有7个项目列入前五批国家专项建设基金名单，争取到基金共计5.719亿元。