一是精编预算保民生。各级财政将民生工程预算编制作为年度财政预算编制的重点内容，及时根据目标任务和省财政部门确定的资金分担原则，合理确定资金来源，明确筹资责任，足额将民生工程资金列入预算。2016年全市民生支出占年初总预算的比重达65%。

二是“绿色通道”促民生。根据省市对民生工程资金管理的要求，结合实际，及时修订工程资金管理办法，加快民生项目开竣工和资金拨付，全年预算执行只要涉及民生支出，不管是预算安排或是追加资金都打开“绿色通道”，优先安排，及时落实。1-5月，全市财政民生支出406149万元，占一般预算支出比重达72%。其中，累计拨付教育支出118270万元，完成年度预算的42%，重点支持了春季对义务教育家庭经济困难寄宿制学生提供生活补助、免除学杂费、免费提供教科书、免费提供作业本、受助学生国家助学金、中职学生学费等，受益学生达30余万人;文化体育与传媒支出10563万元，完成年度预算的38%，重点支持了免费开放7个图书馆、7个文化馆、96个乡镇综合文化站、1个博物馆纪念馆和7个美术馆以及体育场馆免费开放、免费放映农村公益电影等;医疗卫生与计划生育支出98588万元，完成年度预算的53%，重点支持了新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助、全面取消县级公立医院药品加成、食品抽检等;社会保障和就业支出95120万元，完成年度预算的43%，重点支持了城乡居民基本养老保险制度建设、农村区域性养老服务中心建设、城乡困难群众最低生活保障、城乡困难群众医疗救助等;农林水事务支出62729万元，完成年度预算的43%，重点支持了农村交通、小农水高标准基本农田等项目建设;住房保障支出20879万元，完成年度预算的26%，重点支持了棚户区改造、农村危房改造、首套住房和改善性住房优惠政策等。

三强化监管惠民生。通过建立财政支出一体化平台和健全国库集中支付管理等措施，完善资金拨付流程，加强资金监管，确保民生资金支出及时、足额、有效发放。另外，不断完善督查机制、月季分析等制度，对资金运行全程监督，确保资金使用效益和安全。