针对资金使用不规范、保障金专项支出中直接用于残疾人身上的资金有限，未能发挥残疾人就业保障金应有的效益等问题，瑞金市采取四项措施，强化对残疾人保障金征管和使用。

一、加强部门之间的沟通，科学合理地安排和使用残保金。

明确残疾人就业服务机构经费来源，杜绝占用残保金现象。加强就业服务中心和各乡镇残联财务工作的规范化，统一乡镇残保金的核算方法，严格按照专款核算要求认真核算，确保专款专用。建立健全对乡镇残保金使用监督机制，防止挪用、挤占现象的发生。

二、充分考虑残疾人具体需求，加强设施配备工作的规范化。

将康复服务纳入社区卫生服务体系，把康复器材作为社区共享资源，依托社区卫生站的医疗管理优势和康复人员的专业优势，为残疾人提供康复技术指导和培训等服务，改变以往单纯的一次性扶持而向可持续发展的格局转变，同时拓宽家庭无障碍改造资金来源渠道，积极争取多部门投入，让更多残疾人受益。

三、加强温馨家园、残疾人职业康复站建设，提供更优质服务。

提供规范、统一的职业康复和业务指导等服务地点，为智力、精神残疾人提供更好的康复服务，增加服务项目，让更多的残疾人得到实惠。健全残疾人手工艺品产销机制，加大宣传、推销力度，使残疾人的劳动价值得到充分体现。

四、加强残保金的管理工作。

市政府将残保金纳入政府性基金管理，财政部门严格基金预算，做好残保金收支备查账;残联做好残保金支出专项核算，专款专用;政府建立信息公开制度，定期将残保金的征收、使用、管理和效益情况向社会进行公布，提高资金管理和使用的透明度。