根据上海市人民政府统一部署，老年综合津贴制度实施后，本市不再实行70周岁以上沪籍老年人免费交通制度，原社会保障卡副卡(敬老服务专用)的使用期截止到6月25日。(2016-06-27来源:新华网)

猛一看这一条新闻标题，吓人一跳。仔细一读，原来虚惊一场。以为上海取消老年人免费交通不是冒天下之大不韪，剥夺老年人免费乘公交车的福利，原来好消息在后头。

当下中国的大城市，公共交通资源非常紧缺，把交通领域的实物补贴转化为货币补贴，是一项有利于老人，也有利于全社会的改变。上海取消老年人免费交通制度，这一新规并非是要剥夺老年人的既有福利，而是将福利的实现方式进行调整。按照计划，上海将实行老年综合津贴制度，这一制度的最大优势就在于，将原本分散在各个领域、各个环节的老年人福利将以整合，并直接采取货币化的方式进行发放。

这样做，虽然会最大程度上实现了福利覆盖范围的扩大化，有利于福利分化环节对所有人均一视同仁。可谓兼顾效率与公平。

上海市改革先行先试经验成功，其他城市改革不要东施效颦，取消老年人免费乘车卡的前期准备工作一定要充分，接下来的问题还是需要引起高度重视，政府和交通部门迅速跟进，一是尽快落实老年综合津贴到老年人手中，避免老年人感觉到被欺骗，被轻视。二是乘车卡对于老年人除了免费，还有一个重要意义就是方便快捷，取消乘车卡后交通部门应该制作有利于老年人出行，方便乘车的代替卡。因为不少老年人记忆力下降，脑瓜子不好使，手脚不灵便，由于担心钱被扒窃分子钱袋子往往层层保护，掏腰包会自然慢腾腾，这样子既给老年人增加了麻烦，也会延误其他乘客使用公交车的时间，影响他们的快节奏上下班。造成社会不和谐。

老年人乘车改革制度是好事情，制度好并不等于完美无缺，制度设计上应该更体量和关照老年人，让老年人真正感觉到改革的优越性和舒适度。

【作者 谢忠华】