10月8日，国庆小长假结束的第一天，北京、上海和深圳分别出台各自的网约车新政。

网约车新政一出，别的不说，北京、上海家有未嫁未娶适龄青年的娘亲们可以放心了。有位机智的娘亲表示，“北京户口、有本地车牌、开的都是2.0L或者1.8T以上排量的车，这条件，平时介绍对象都不好碰，现在滴滴都给你筛好了”。同时，这位娘亲也提醒大家，身为单身狗，出门找网约车前别忘先把自己捯饬捯饬。

话再说回来，虽然出台的只是新政征求意见稿，但在近期相对平静的网约车行业，还是掀起了不小波澜。在新三板挂牌企业中，不管是为单身狗免费筛选对象的滴滴，还是表示“无影响”的神州优车，也都相继出声，表示新政过于严格。

专家：新政对行业发展前景非常不利

北京和上海对于网上约车的司机和车辆做出限制：必须是本地车牌和本地户籍的人士。也就是说，北京网上约车，必须是京人京牌，而上海也是沪人沪牌。广州要求网约车司机有初中毕业以上文化程度，并且需要在广州取得驾照。此外，北京和上海都规定，私人合乘车辆，也就是俗称的“拼车”，注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过两次。

回顾过往的媒体报道，网约车行业在野蛮生长的过程中潜伏着不少问题，司机危险驾驶、车况堪忧等情况屡见不鲜，危及乘客人身安全的治安事件也时有发生。因此，出台相应的行业规范实属必要。

不过，也有专家点评表示不同意见。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙表示，对行业来说，会让(网约车)行业大幅度萎缩。现在，上海、北京拥有本地户籍的人并不是很多，如果把外地户籍的人排除在外，这个行业至少失去了一大半资源，尤其是人力资源，对行业发展前景非常不利。如果这个行业不发展，可能会产生一些连带效果。

新华时评也表示，即使网约车细则最终落地，也应留出修改的“窗口”，而且这个“窗口”应该使网约车各利益相关方都能够感受到清风的吹动。如今各地网约车细则陆续出台，但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见，适时进行必要调整。

波澜再起，滴滴再受打击？

征求意见稿一出，毫无疑问，最先感受到这些地方网约车新政“杀伤力”的是各大网约车平台。易到比较委婉地表示，“新行业的健康发展既需要政策规范，也需要给予发展空间。”

滴滴的回应则比较直接。在滴滴看来，这种做法将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍和出行效率大幅降低。比如，上海已经激活的41万多名滴滴的司机中，只有不到1万名司机具有上海户籍，这也就意味着，其他40万名注册司机将没有资格申请网约车驾驶资格。

同时，滴滴也表示，上海、北京、深圳等地对车辆、司机门槛的规定，恐怕会一举抹杀滴滴过去4年为地方就业做出的大半努力，会让司机群体收入减少70%以上。

虽然滴滴在声明中并没有披露地方细则对网约车平台公司经营的影响，但可以预见，若网约车新政不改，滴滴将倍受打击。

而相比之下，一直给滴滴“添堵”，且被视为竞争对手的神州优车则回应称，京沪等地网约车管理征求意见稿对神州专车无影响。因为神州优车司机和车辆均符合新政要求。不过，神州优车也表示网约车司机必须具有本地户籍这一要求过于严格。

新政之下，神州优车或将胜出

在“京人京车”、“沪籍沪牌”的限制下，以兼职、外地司机为主的滴滴打车大呼受伤，再加上网约车新政中对车辆质量的要求，直接将滴滴中的奇瑞QQ等小型车辆排挤出了市场。恰巧，神州优车在这两方面都不太担心，自家司机自家车，这是神州优车一贯的模式。政策加了限制，神州优车也只需改改司机招聘的门槛，而车辆的质量，公司本身就符合要求，两相比较之下，神州优车算是便宜占尽。

如果这一政策最后落实，对刚刚与Uber合并的滴滴肯定是个不小的打击，众多车辆和司机将不得不退出市场。那么这部分空出来的市场，谁将受益?身为巨头之一的神州优车显然最有竞争力，缺乏了强力竞争对手的它将与传统出租车重新分割市场。而神州优车，因为其与互联网的紧密结合，在竞争力上比之传统出租车要强上许多，极有可能成为这波新政中的最大受益者。

从神州优车的财报来看，单均收入与单均成本之间的差额正在不断缩小，公司正处于巧妙的盈亏平衡点，并有望在今年实现单均净收入上的盈利，如果新政不改，市场占有率必将扩大，公司盈利将指日可待。

本次新规的发布，除了直接受益的神州优车以外，新三板还有这么一类公司也将从中受益——卖汽车配套设备的公司。这是因为新政中明确提到网约车需安装车载卫星定位装置、应急报警装置。

福信富通(835213)，一家致力于智能交通、车联网、大数据挖掘、北斗技术等相关产品的研发及应用的公司，是福建省领先的车载远程通信服务系统及汽车安全信息服务运营商及方案提供商。公司拥有强大的研发能力、成熟的汽车后市场销售渠道和线下门店资源，通过与三大电信运营商的深度合作(业内唯一)在车联网领域拥有着高黏性的客户群体。主营产品除了本次新政中提到的车载卫星定位装置外，还包括各类车载智能终端产品(车控宝、福吉星等)，在车联网软硬件方面都有所涉及。且公司近期与福建广电精准传媒有限公司等共同出资设立子公司，形成业务合作，这预示着汽车内的广播电台将成为公司的宣传渠道之一，用户黏性将有望进一步提高(毕竟和广电合作，这待遇可不是谁都有)。

凯立德(430618)，汽车导航产业的领先者。在后装车载导航及PND终端导航市场份额均在70%以上，公司产品涵盖了基础地理数据、导航系统、导航终端、服务的全产业链，并且正在加强导航硬件销售的业务。凯立德车联网以地图服务为核心，以车载智能终端为基础，集数据、软件、硬件、服务为一体，全产业链将为公司的市场拓展提供有力保障。美中不足的是，凯立德连年亏损，竞争力已大不如前，今年7月22日更是因亏损等原因打算16亿卖身给兴民智通(002355)，但是8月19日的公告说明公司卖身失败，企业发展存在较大风险。