我眼中最无前途的十座中国城市(二)

我眼中最无前途的十座城市，第一篇写完两个城市，都在东北，有东北的朋友哭着问，接下来呢，是不是全在东北?

安慰一声，不是，其他地方的城市也有入选。但再砸一块砖头，东北确实是入选城市较多的地区，我也不想这样，没办法，从各项数据到观念，不得不入选。

强调一下评判标准，首先是人口流失的地级及地级以上城市，这些城市在此前三十年以制造业发展为主体的工业化改革中，作为劳动力的输出地，人口源源不断地流出本地。目前面临经济转型期，人口仍在源源不断地流出，只不过换了一批人，当地有想法、有实力的人率先出走，给当地留下一地鸡毛。

其次是市场观念落后，一个城市只有几个国企主导的行业，并且大企业办社会，使得城市服务业无法细分，导致当地市场意识落后，父母热衷于逼迫子女考公务员、进入国有大中型企业，从进入的第一天就可以看到退休的那一天。

第三是人均财富占有量低，教育相对不发达，相应的消费数据也较低。

除此之外，还包含了我对当地城市未来发展的预期，这一部分源自我在各地的实地感受，比较有弹性。

排名不分先后，不是第一个写的城市就最糟糕，最后一个写的就不那么糟糕。

三 沈阳

在东北三省中，辽宁是人均本外币存款最多的、也是常住人口最多的省份，从理论上来说，作为辽宁省会的沈阳，应该情况在东三省中最好。

事实并非如此。辽宁省内有个强大到可以与沈阳争夺资源的城市大连，从发展速度与市场观念看，如果大连经济迟迟无法复苏，包袱沉重的沈阳不可能好到哪儿去。

沈阳虽然在东三省中人口流失比较少，但从小学数量看未来劳动人口处于下降趋势。2005年沈阳小学数量977所，到2015年直线下降到274所，小学生数量倒没有吓死人的下降，仅从39.7万人下降到36.51万人。幸运的是，沈阳的高校数量与人数，在省会城市中并不落后。

GDP增长较为缓慢，2005年沈阳GDP2084亿元，2015年升至7280.5亿元，十年时间上升约3.494倍。对比其他发展较为缓慢的省会城市、副省级城市，这个数据不像这两年的GDP数据这么让人难堪。长沙从1520亿上升到8510亿元，上升约5.6倍; 贵阳从603亿元到2891亿元，上升约4.79倍; 昆明从1062亿元到3970亿元，上升约3.74倍; 其他太原、石家庄、温州、东莞等城市，增速也不快。

现在，东北GDP在全国垫底。2015年，辽宁省以3%的增速在全国排名中垫底，东北三省GDP增速均列入倒数五位。2015年辽宁省固定资产投资出现负增长，降幅达到27.8%。

沈阳人均本外币为16.928万元，位居中游，在东三省的省会城市中是最高的，社会消费品零售总额2015年为3883.2亿元，按照829.1万的常住人口，消费总量不算少，无论从财富从消费从教育还从城镇化数量的角度衡量，沈阳是有历史底蕴的，很可惜，这个底蕴给折腾得七零八落。

辽宁曾经有过计划经济的好日子，从1953年到1957年“一五”期间，苏联对新中国工业领域援建的156个项目中，东北包揽56项，仅辽宁就占据24项，这是中国计划经济最彻底的地区。计划经济的坏日子也曾经有过，并且从中国进入市场经济之后，日子越过越糟糕，制度赶不上市场发展的趟儿。尤其是重化工业过剩之后，包括沈阳在内的东北转型首当其冲。

据《新京报》今年2月24日报道，整个东北地区95%是传统产业，新兴产业仅占5%。沈阳作为东北的中心城市，传统产业和新兴产业的比例也高达9比1。近两年不仅固定资产投资量下降，全社会的研发投入也严重滞后，辽宁省的全部企业中，有研发机构的仅占到2.7%，位列全国倒数第一;有研发活动的仅占4.5%，全国倒数第二。

制度、观念、基础，决定了东北转型成功会比东南沿海地区慢得多。虽然东北、辽宁有全国一流的工程师、大规模受过训练的工人，无奈成为珠三角、长三角的人才输出地，当地的人才没有高效配置。

电影《钢的琴》是本好片子，很多人认为反映的是沈阳铁西区，钢厂旧厂区如同鬼城，一片狼藉。并不奇怪，沈阳也是中国房地产库存较高的城市，没有多少外地人愿意在此地购房，享受东北风光。

东北还有其他城市，但重要省会城市已经如此，其他城市可想而知。

四 兰州

兰州人口流失速度与东北城市、与太原相当。

2008年，太原在校小学生人数29.8万人，到2013年(2014年数据没有查到)为25.4万，5年下降了14.8%(全国小学生5年平均下降9.4%)。2008年，兰州小学生人数为23.5万人，2013年为20.3万人(2014年数据未查到)，5年里小学生人数下降了13.6%。

与银川这样的较小城市不同，兰州、太原经过此前煤炭、石油等行业的发展，人均财富有了提升，已然培育起一个新富阶层。

太原2015年本外币存款高达10830.05亿元，人均本外币存款在25.08万元; 兰州2015年本外币存款7945.82亿元，人均本外币存款为21.543万元，全国排名不算落后，在深圳的一半左右，在西北城市中令人垂涎，高于西北经济最大门户城市西安。

兰州的经济数据勉强过得去，建立在大规模投资的基础上，2005年兰州GDP为567.04亿元，2015年为2095.99亿元，上升约3.7倍，低于银川的5.13倍与西安的4.17倍。

经济增速就比较漂亮了，根据兰州官方数据，2000年到2002年，甘肃省经济增速在10%以下，从2003开始的十年间，在10%以上。兰州市生产总值增速2000年的9.2%，2007年达到12.5%，2009到2013年均增长率14.3%，2015年也在8%以上。相当漂亮的数字，所以兰州是在发展。

经济结构没有太大变化，从2004到2012年，轻重工业比重变化不大，重工业比重远远大于轻工业比重，兰州的文化产业与周边西安、南宁等城市的差距在拉大，政府意志过于强大，但又没有强大到受宠，成为西北独一份的程度。

对于兰州这座城市来说，最要命的是没有培育起大型民企，我们说不出当地的知名产业和企业，城市定位模糊不清，从西北门户到西北工业重镇似乎都沾得上边，在西北的经济、教育地位与西安越拉越大，再下去要与西宁等城市为伍。

从高铁图、从教育资源、经济资源、人口资源看，西安是西北独一无二的中心，兰州、银川等城市只能靠特色生存壮大，如果没有长板理论中最长的那块板追求城市高溢价，兰州将被西安等中心城市和其他特色城市压得没有出头之日。

根据兰州市出台的《“十三五”规划纲要》，十三五期间，兰州将扩大文化旅游合作、建设丝路信息走廊、全力打造综合交通枢纽、大力建设国际港务区、深化国际经贸合作、推动区域合作发展。从这个规划中，我们仍然看不出，特色在什么地方。

五 大同

大同虽然有石窟，是中国著名旅游城市，但文化产业在经济中很不占主流，人们印象中是遮天蔽日的尘土，这与大同过于丰盛的煤炭资源有关，也与大同历史上是军事重镇无法大力发展经济有关。

过去60余年，大同向全国输送煤炭24亿吨。1984年，大同市被国务院列为13个全国较大的市之一，与重庆、洛阳、无锡等城市比肩。沉浮起落，现在，大同与重庆、无锡无法相比。

2005年，大同GDP为370.06亿元，到2015年GDP上升到1052.9亿元，上涨约2.85倍，略低于省会城市太原的3.05倍，这个速度在国内较低。

常住人口从2005年到2015年的十年时间，增长不到30万，在校的小学生人数从34.1万大幅下滑到19.8万人，人们对未来预期不佳，纷纷把孩子送出本地。这是山西各城市的常态，只不过大同、运城数据更典型更可怕而已，在煤炭产业发展过程中，各地富豪忙着把孩子送出去读书生活。

从大同可以看出当地经济结构不良、贫富分化严重，重化工业忽上忽下、煤价忽上忽下之际，总有一些人靠煤炭发了大财，总体财富的提升有助于经济度过目前的难关，很可惜，山西不然，不仅省会城市太原的财富数据不佳，其他城市更是如此。

大同2015年人均本外币存款为7.10万元，在山西各市中已经算不错，其他如吕梁、临汾等城市更糟，财富数据不佳导致大同消费不振，社会消费品零售总额去年为567.7亿元。有一种可能，地方富翁不仅把孩子送出去，也把资金转向其他大城市包括省会太原，而不是留在当地。

在经济煤炭价格不振时，太原大同经济不好可以理解，但在煤价疯狂上升时，当地的经济与财富仍未得到较好的配置，说明当地经济缺乏良善的制度支撑，大同在山西省内的经济地位一路下滑，同煤的情况就可以揭开冰山一角。

大同这个城市的未来如同其原掌门人耿彦波一样不可琢磨，充满不确定性。据《财经》杂志报道，2008年2月耿彦波出任市长后，从2008年到2012年，城建投入共达1000亿元，除去社会资金，政府投入大约六七百亿元。2013年2月7日，耿彦波前往省城太原担任市长，大同部分市民要求耿留任。虽然已经开工的工程继续开工，但古城西城墙未按原计划于8月合拢。大同现在如半边阴阳城，一部分做好的花团锦簇，另一部分难以入目。《财经》报道，大同古城成为一种奇异的混杂：以四面城墙为界线，一座座修缮完备的古建筑群落巍峨高古，颇有北魏遗风，成为市民休闲娱乐的新场所，但深入到老城的细部，却如同步入一座鬼城，尤其夜晚时分，站在华灯初上的东城墙上俯瞰，老城内黑黢黢一片死寂。2015年，大同全市房地产业开发投资139.2亿元，比上年下降41.4%。只这一个数据，就可以得出财政紧张的结论。

幸运的是，大同未来的发展方向清晰，与北京接轨毫不含糊。提出“大开放”，强力建设东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市;“大旅游”，激活得天独厚的历史文化资源，重磅打造通向世界的旅游度假目的地;“大产业”，全力承接京津溢出产业，紧盯新兴产业，厚植发展优势，走永续发展的绿色之路。

一句话，只要有绿色制造业，对接北京成功了，成为北京的后花园，成为连接塞上的特色城市，大同也就有了未来。现在，在定位方面与大同竞争的不少，北京的后花园暂时轮不到大同，苦日子还得过几年。(叶.檀.财.经)