原标题：上海出台减负政策 企业期待更大力度支持

本报记者 方超 颜世龙 上海报道

返还失业保险费、延长社保缴费期、实施培训费补贴政策……新型冠状病毒肺炎疫情蔓延之下，上海正推出一系列的企业减负政策。

2月3日，“上海发布”微信公众号信息称，将推出包括从今年起将上海市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1月至次年6月30日，推迟3个月的一系列政策。

《中国经营报》记者在随后的采访过程中了解到，企业相关负责人普遍对上海出台的企业减负政策表示欢迎，认为某种程度上将缓解受疫情带来的影响，但也有企业负责人希望政府在厂租减免、融资等方面，给予中小型企业以更大支持。

推四项举措为企业减负

“预计2020年将会有约14万家用人单位受益”“将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元”……上海推出的企业减负政策迅速引发市场关注。

在2月3日举行的上海市疫情防控工作领导小组指挥部新闻发布会上，上海人社局公布，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，将推出包括实施失业保险稳岗返还等在内的一系列政策。

实施失业保险稳岗返还政策方面，2020年，上海市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。“上海发布”信息显示：“该项政策实施后，预计2020年将会有约14万家用人单位受益，减负约26亿元。”

除此之外，从今年起，上海将本市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月(2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日)。

而据测算，“预计当年度将为上海市企业减轻社保缴费负担101亿元”。其中，企业养老保险基金约为64亿元，医疗保险含生育保险基金约33.4亿元。

上海南天汽车饰件有限公司(以下简称“南天饰件”)相关负责人对记者表示，该项政策“多多少少会有些帮助”，但其表示还“没有具体测算”，主要还是“看(工厂)后面的恢复情况”。

不仅如此，上海市在2月3日推出的政策还包括可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等。如前者规定，因受疫情影响，对上海市社会保险参保单位等未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。

上海贝力仪器有限公司(以下简称“贝力仪器”)相关负责人对记者表示，上述政策对企业“帮助肯定是有的”，但其也表示，政府要是能再承担一些就更好了，“不承担延后(缴社保等)也是一种帮助”。

浙江大学经济学院教授王志凯对记者表示，在当前这样“一个特定时期，上海这样做也是有意义的”，其认为“保护人民生命财产，同时也要保护中小民企，让他们都能够生存下来”。

企业期盼政府更多支持

尽管上海已推出延长社保缴费期等企业减负政策，但记者采访发现，也有企业负责人期盼政府在融资等方面给予企业更大支持力度。

贝力仪器相关负责人就对记者表示，由于受疫情影响延迟开工，“对我们这种中小型企业的影响还是蛮大的”，“社保、员工工资等，在上海这边本来成本就高”。

“另外(在)政府这边，因为是租赁园区的厂房，也没有(减免)。”上述相关负责人对记者表示，其期待在厂租方面能够获得一定减免。“我们从年初开始一直到现在，可能一直都没有用过这个房子，但还是在不停地付费，包括物业管理，包括所有的费用，还是摊在我们的企业(身上)。”

除了期待政府能够减免一定额度的厂租，也有其他企业负责人表示，希望能在企业融资方面获得更大支持。

南天饰件相关负责人就对记者表示，“厂租方面倒不影响，因为我们(是)自己的土地和厂房”，但“关键是现金流现在不能预估，工资要全部发，货款(由于)没有生产，收不进(来)，其实这是最大的影响”。

上述负责人还对记者表示，希望政府在融资方面给予帮助。“我觉得应该是这样，否则都会遇到很大压力的。”

尽管受到疫情影响，贝力仪器相关负责人仍然强调称：“我们不愿意去减员工的福利待遇。”其对记者表示：“因为他们为企业服务，在上海生活，本身压力也很大。”

其同时对记者表示，即使开工再延迟，“我们一样会支付他们的工资待遇”，“每个公司可能不相同，但对我们这种技术型的公司肯定是这样，因为人才才是第一生产力”。

上海市政府官网信息显示，“本市区域内各类企业不早于2月9日24时前复工”，涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)等除外。

值得注意的是，在上海于2月3日推出企业减负政策之前，最强地级市苏州已于2月2日在全国率先推出支持中小企业共渡难关的十条政策意见。王志凯对记者表示，后续或有更多的城市跟进出台类似政策。